2016年预算草案决策后公开议定事项如下:
一、财政预算收入
2016年财政预算总收入为61,253万元。其中,公共财政预算收入20,713万元,同比增长8.2%。
二、财政预算支出
2016年财政总支出为61,253万元,具体支出安排是:
(一)一般公共服务支出5,415万元。
(二)公共安全支出1,478万元。
(三)教育支出13,294万元。
(四)科学技术支出10万元。
(五)文化体育与传媒支出71万元。
(六)社会保障和就业支出4,242万元。
(七)医疗卫生支出2,476万元。
(八)节能环保支出113万元。
(九)城乡社区事务4,861万元。
(十)农林水事务支出3,776万元。
(十一)交通运输支出20万元。
(十二)资源勘探电力信息等支出31万元。
(十三)国土海洋气象等支出3万元。
(十四)保障住房支出676万元。
(十五)预备费335万元。
(十六)其他支出7,553万元。
(十七)上解支出4,626万元。
(十八)基金支出2,273万元。
(十九)转移性补助支出10,000万元。
三、2016年财政收支特点
2016年,是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化财税改革的攻坚之年。2016年财政收支预算基本平衡,但是我们必须充分认识到,财政增收的艰巨性依然突出,保民生、保发展等财政支出仍保持刚性增长,收支矛盾呈加剧趋势。寻求财力增量,提升财政实力的要求仍然迫切,努力完成财政收支平衡的任务任重道远。
四、2016年财政主要工作
(一)促发展,大力培植财源税源
一是综合运用财政手段,继续支持重点产业、重点企业和重点项目发展。大力支持银洲湖纸业基地循环经济试点园区和重点项目配套设施建设,努力改善经济发展环境。
二是积极争取上级财政政策和专项资金扶持,支持促进企业产业升级和新兴产业发展。支持中小微企业尽快发展壮大,培育新的支柱产业并做大做强。
(二)强征管,全力做实财政收入
与税务部门通力合作,对全年收入目标合理分解到各季各月,抓好收入均衡入库;加强收入管理考核,增强各部门抓收入抓税收的积极性和责任感;定期跟踪拆船、发电、各大纸厂入库情况,研究解决存在问题;开展税收征管薄弱环节稽查,充分挖掘税收增长潜力,做好宝骏国际宗教文化用品城商业楼和双水石场等新增税源的调查工作。
(三)保民生,大力优化支出结构
继续压缩“三公”经费,车辆、接待、会议、印刷等经常性支出实现零增长;继续优先发展教育,推进教育现代化工作;继续落实社会保障政策,保障困难群体的基本生活需要;继续保障惠农强农政策落实,及时发放各项惠农补贴资金,促进农村发展、农业增效、农民增收。
(四)强管理,积极提高资金绩效
推进预算细化管理,提高预算收入及支出的前瞻性及可执行性;加强财政监督,完善管理制度,开展预算安排审查、预算执行监督、财务会计检查等多环节监管,将财政监督嵌入财政资金运行的全过程;深化乡镇国库集中支付工作,促进财政资金支付进一步完善;加强政府债务管理,完善债务风险预警化解机制;继续加强对村集体经济组织财务人员培训,为维护农村财经秩序稳定提供保障。